- 1USCIS, 8 CFR 214.1(c)(5) kapsamındaki 'önceki vize onayına saygı duyma' (Deference Policy) kuralını kaldırarak her uzatma başvurusunu sıfırdan inceleme dönemini başlattı.
- 2H-1B, L-1A, O-1A ve E-2 vizesi sahipleri aynı şirkette ve aynı pozisyonda çalışmaya devam etseler dahi uzatma dosyalarında ilk başvurudaki tüm uygunluk kriterlerini yeniden kanıtlamak zorunda.
- 3Özellikle E-2 yatırımcı ve L-1A yönetici vizesi uzatmalarında şirketin vergi beyannameleri, W-2 çalışan bordroları ve aktif ticari hacmi mercek altına alınıyor.
- 4Geçici vizeleri her 2–3 yılda bir uzatma riskiyle yaşamak yerine, EB-2 NIW veya EB-1A/EB-1C üzerinden kalıcı Green Card'a geçiş en güvenli çözüm olarak öne çıkıyor.
İçindekiler (Rehber Bölümleri)
H-1B, L-1A, O-1 ve E-2 Vize Uzatma Özeti: Yeni Kural Sizi Nasıl Etkiler?
Amerika'da H-1B, L-1A, O-1A veya E-2 gibi çalışma ve yatırımcı vizeleriyle bulunan kişilerin vize sürelerini uzatırken güvendikleri en önemli kurallardan biri değişiyor. Şimdiye kadar şirketiniz, göreviniz ve şartlarınız değişmediyse USCIS memuru önceki vize onayınıza saygı duyuyor (Deference Policy) ve uzatma dosyanızı kolayca onaylıyordu. Resmi Gazete'de yayımlanan yeni düzenlemeyle bu kural kaldırılıyor; artık her vize uzatma başvurusu sanki ilk kez başvuruyormuşsunuz gibi en baştan ve sıkı şekilde incelenecek.
ABD Çalışma ve Yatırımcı Vizesi Uzatma Başvurusu Öncesi Kontrol Listesi
- Mevcut çalışma veya yatırımcı vizenizin bitiş tarihini ve I-94 kaydınızı kontrol edin.
- İlk vize başvurunuzda sunduğunuz iş planı veya görev tanımı ile bugünkü fiili durumunuzun uyumlu olduğundan emin olun.
- Uzatma dosyanızı hazırlarken sadece son dönem evraklarını değil, baştan sona tüm uygunluk kanıtlarınızı dosyaya ekleyin.
- Geçici vizenizi kalıcı Green Card'a dönüştürmek için Caglar & Associates, PLLC ile strateji görüşmesi yapın.
USCIS Vize Uzatma İncelemelerinde (8 CFR 214.1) Hangi Kuralları Değiştirdi?
ABD İç Güvenlik Bakanlığı (DHS) ve Göçmenlik Dairesi (USCIS), 8 CFR 214.1(c)(5) maddesinde yer alan ve vize uzatma başvurularında 'önceki onay kararına uyulmasını' öngören düzenlemeyi yürürlükten kaldırmak üzere Resmi Gazete'de (Doc #2026-20941) yeni kuralını yayımladı.
Bu değişiklikle birlikte; aynı işverende, aynı pozisyonda veya kendi kurduğu aynı şirkette çalışmaya devam eden bir kişinin vize uzatma (Extension of Stay) başvurusu geldiğinde, incelemeyi yapan memur bir önceki memurun verdiği onaya bağlı kalmayacak.
Özellikle L-1A şirket içi yönetici transferleri, E-2 yatırımcı vizesi uzatmaları, O-1A olağanüstü yetenek vizeleri ve H-1B uzmanlık başvurularında 'Nasılsa ilk vizeyi aldık, uzatma formalitedir' düşüncesiyle eksik belge sunulan dosyalar doğrudan Ek Belge Talebi (RFE) veya ret riskiyle karşılaşacak.
'Eski Onaya Güvenme' (Deference Policy) Kuralı Nedir ve Neden Önemliydi?
Amerika'da H-1B, L-1A, L-1B, O-1A veya E-2 gibi çalışma ve yatırımcı vizeleri genellikle ilk etapta 1 ila 3 yıllık sürelerle (I-94 statüsü olarak) verilir. Süre dolmadan önce işveren veya yatırımcı USCIS'e Form I-129 göndererek statü uzatması (Extension of Stay) talep eder.
Yürürlükten kaldırılan 'Deference' kuralına göre; eğer işveren aynıysa, çalışan aynı pozisyonda görev yapıyorsa ve maddi olgularda bir değişiklik yoksa, uzatma dosyasını inceleyen USCIS memuru bir önceki memurun verdiği onay kararına saygı duymak ve dosyayı sorgulamadan onaylamak zorundaydı.
Yeni düzenlemeyle birlikte bu koruma kalkanı kalktı. Artık uzatma dosyanıza bakan memur, 'Önceki memur bu dosyayı onaylamış ama ben şartların sağlandığını düşünmüyorum' diyerek tüm kanıtları baştan isteyebilecek (RFE) veya doğrudan ret niyeti (NOID) gönderebilecek.
L-1A Yöneticileri İçin 1. ve 3. Yıl Uzatma Denetimi
L-1A uzatmalarında memurlar artık sadece şirketin açık olup olmadığına değil; yöneticinin günlük operasyonel işleri yapıp yapmadığına ve altında gerçekten üniversite mezunu profesyonellerin veya alt müdürlerin çalışıp çalışmadığına sıfırdan bakmaktadır.
E-2 Yatırımcıları İçin 'Marjinallik' (Gelir ve İstihdam) Denetimi
İlk E-2 vizesi alınırken 5 yıllık iş planındaki hedeflere bakılırken, uzatma başvurusunda şirketin son 2 yıldaki IRS Form 1120/1065 vergi beyannamelerine ve kaç Amerikalı çalışana W-2 maaşı ödediğine bakılmaktadır.
H-1B ve O-1A Uzatmalarında Uzmanlık ve Başarı Sürekliliği
H-1B uzatmalarında pozisyonun gerçekten lisans eğitimi gerektiren bir 'Specialty Occupation' olup olmadığı ve O-1A uzatmalarında kişinin son 3 yılda da alanındaki üstün başarısını sürdürdüğü yeniden belgelenmelidir.
Uzatma Başvurularında 240 Gün Çalışma Kuralı ve Zamanlama Planı
Uzatma dosyalarının sıfırdan incelenmesi, Ek Belge Talebi (RFE) oranlarını ve inceleme sürelerini artırmaktadır. Bu noktada başvuru sahiplerini koruyan en önemli yasal mekanizma '240 Gün Kuralı'dır.
Eğer mevcut I-94 kalış süreniz dolmadan önce (en erken 180 gün öncesinden itibaren) aynı işveren üzerinden Form I-129 uzatma başvurunuz USCIS'e ulaşırsa, I-94 süreniz bitse bile USCIS nihai kararını verene kadar 240 güne kadar Amerika'da yasal olarak kalmaya ve çalışmaya devam edebilirsiniz.
H-1B, L-1A, E-2 ve O-1A Vize Uzatma Şartları ve Green Card'a Geçiş Tablosu
| Vize Türü | Uzatma Süresi | Yeni Dönemde En Çok İncelenen Kanıt | 240 Gün Çalışma Hakkı | Önerilen Green Card Geçiş Yolu |
|---|---|---|---|---|
| E-2 Yatırımcı Vizesi | 2'şer Yıl (Sınırsız) | Şirket vergi beyannamesi (kar/ciro) ve W-2 çalışan bordroları | Evet (Aynı şirkette) | EB-2 NIW (Ulusal Çıkar) veya EB-5 |
| L-1A Yönetici Vizesi | 2'şer Yıl (Maks. 7 Yıl) | Çok katmanlı organizasyon şeması ve astların diplomaları/maaşları | Evet (Aynı şirkette) | EB-1C (Çok Uluslu Yönetici) veya EB-2 NIW |
| H-1B Uzmanlık Vizesi | 3 Yıl (Maks. 6 Yıl+) | Güncel DOL LCA taban maaş uyumu ve teknik görev çıktıları | Evet (Aynı işverende) | EB-2 NIW (İşverensiz) veya PERM |
| O-1A Yetenek Vizesi | 1–3 Yıl (Sınırsız) | Devam eden proje sözleşmeleri ve güncel başarı kanıtları | Evet (Aynı sponsorla) | EB-1A (15 günde onay) veya EB-2 NIW |
Uygulamada Örnek Vaka ve Başvuru Senaryoları
Senaryo 1: İlk Yılını Dolduran L-1A Şirket Yöneticisinin Uzatma Dosyası
Başvuru Sahibi Profili: Türkiye'deki üretim şirketinin New Jersey şubesini 1 yıl önce kuran ve 1 yıllık New Office L-1A süresi dolmak üzere olan şirket ortağı.
Hukuki Strateji: Yalnızca kira ve fatura sunmak yerine; işe alınan 4 çalışanın görev tanımları, dışarıdan hizmet alınan muhasebe/lojistik taşeron sözleşmeleri ve yöneticinin stratejik kararlarını gösteren kapsamlı bir dosya hazırlandı.
Sonuç: Premium Processing ile 12 iş gününde RFE alınmadan 2 yıllık L-1A uzatması onaylandı ve hemen ardından EB-1C Green Card dosyası başlatıldı.
Senaryo 2: Sürekli E-2 Uzatmak Yerine EB-2 NIW'a Geçen Girişimci
Başvuru Sahibi Profili: Teksas'ta yazılım ve teknoloji danışmanlığı şirketi işleten E-2 yatırımcısı mühendis.
Hukuki Strateji: Her 2 yılda bir E-2 uzatma stresi yaşamaması için geliştirdiği kurumsal yazılım projeleri 'Ulusal Çıkar' (Matter of Dhanasar) çerçevesinde kurgulanarak işverensiz EB-2 NIW başvurusu yapıldı.
Sonuç: I-140 EB-2 NIW onayı alınarak yatırımcı ve ailesi kalıcı Green Card statüsüne geçirildi.
Artık Hiçbir Vize Uzatması Formalite Değil; Kalıcı Çözüm Green Card'dır
“USCIS'in uzatma başvurularını sıfırdan incelemeye başlaması, geçici vizelerle yıllarca beklemek yerine bir an önce Green Card başvurusuna geçmenin ne kadar önemli olduğunu gösteriyor.”
Geçici çalışma veya yatırımcı vizesini bir kez almış olmak, uzatma başvurunuzun çantada keklik olduğu anlamına gelmez. USCIS'in Resmi Gazete'de yayımladığı bu yeni kural, vize uzatma dosyalarındaki inceleme standardını resmen sıfırlamış oldu.
Örneğin E-2 yatırımcı vizesiyle veya L-1A yönetici vizesiyle Amerika'da şirket kurup faaliyete geçtiğinizde, 2 yıl sonraki uzatma başvurunuzda memur artık 'Önceki memur bu şirketi uygun bulmuş' demeyecek. Şirketin son 2 yıldaki vergi beyannamelerini, ödediği maaşları (W-2), banka hareketlerini ve sizin gerçekten yönetici/uzman pozisyonunda çalışıp çalışmadığınızı baştan denetleyecek.
Bu nedenle vize uzatma dosyalarının basit bir yenileme formu gibi değil, ilk başvurudan bile daha güçlü kanıtlarla hazırlanması gerekir. Daha önemlisi; geçici vizeleri sürekli uzatmakla uğraşmak yerine, Amerika'daki mesleki başarıları ve kurulan ticari yapıyı kullanarak doğrudan EB-2 NIW veya EB-1A ile kalıcı Green Card statüsüne geçiş planlanmalıdır.
Mevcut E-2, L-1A, H-1B veya O-1A vizenizin bitmesine 6-8 ay varsa, şirket vergi kayıtlarınızı ve görev tanımınızı şimdiden uzatma kriterlerine göre gözden geçirmeniz gerekir.
Yeni Vize Uzatma Kuralı H-1B, E-2, L-1A ve O-1 Sahiplerini Nasıl Etkiliyor?
| Kimler İçin? | Durum | Sizin İçin Ne Anlama Geliyor? |
|---|---|---|
| L-1A, E-2, H-1B ve O-1A Vizesini Uzatacak Olanlar | Kritik Eylem Gerekli | Uzatma dosyanız önceki onaya güvenilmeden sıfırdan inceleneceği için tüm şirket ve uzmanlık kanıtlarınız güncellenmelidir. |
| Amerika'da Şirket Sahibi Olan Yatırımcılar | Dikkat | Şirketinizin aktif ticari faaliyeti, vergi kayıtları ve istihdam verileri uzatma öncesinde avukat kontrolünden geçirilmelidir. |
| Geçici Vizeden Green Card'a Geçmek İsteyenler | Olumlu | EB-2 NIW veya EB-1A ile kalıcı oturuma geçerek her 2-3 yılda bir vize uzatma zorunluluğundan tamamen kurtulabilirsiniz. |
ABD Vize Uzatma ve Green Card'a Geçiş Hakkında Sıkça Sorulan Sorular
İlk vizem onaylandığı halde uzatma başvurum reddedilebilir mi?
Evet. Yeni kurala göre USCIS memuru önceki onaya bağlı kalmak zorunda değildir. Eğer uzatma dosyasında yeterli kanıt sunulmazsa veya şirketin/çalışanın şartları ilk başvurudaki standartları korumuyorsa RFE veya ret verilebilir.
E-2 veya H-1B vizesindeyken işverensiz Green Card'a (EB-2 NIW) başvurabilir miyim?
Kesinlikle evet. Amerika'da E-2, H-1B, L-1 veya O-1 statüsündeyken kendi uzmanlık ve iş planınızla EB-2 NIW Green Card başvurusu yapabilir ve kalıcı oturum iznine geçebilirsiniz.
Vize uzatma başvurumu (Form I-129 veya I-539) I-94 sürem bitmeden ne kadar önce yapmalıyım?
Yasal olarak mevcut I-94 kalış süreniz sona ermeden 6 ay (180 gün) öncesinden itibaren uzatma başvurusu yapabilirsiniz. Evrak hazırlığı ve olası ek belge talepleri dikkate alınarak en az 4-5 ay önceden sürecin başlatılması önerilir.
I-94 sürem dolmadan uzatma başvurusu yaptım ancak karar henüz çıkmadı; Amerika'da kalıp çalışabilir miyim?
Aynı işverenle zamanında yapılan H-1B, L-1, E-2 ve O-1 uzatma başvurularında (Form I-129), I-94 süreniz dolsa bile USCIS karar verene kadar 240 güne kadar yasal olarak Amerika'da kalmaya ve çalışmaya devam edebilirsiniz.
E-2 yatırımcı vizesi uzatmasında şirketimin zarar etmiş olması vize reddine yol açar mı?
İlk yıllarda yatırım ve kurulum giderleri nedeniyle şirketin muhasebe açısından zarar göstermesi tek başına ret sebebi değildir; ancak şirketin aktif ciro ürettiğini, ABD'li çalışan istihdam ettiğini (veya edeceğini) ve marjinal kalmadığını kanıtlayan güçlü bir dosya sunulmalıdır.
L-1A yeni ofis (New Office) vizesinin 1 yıllık süresi sonunda uzatma alabilmek için kaç çalışan gerekir?
Yasada sabit bir çalışan sayısı yazmasa da, 1 yılın sonunda yöneticinin operasyonel işleri bizzat yapmak yerine gerçekten yönetici (Executive/Managerial) pozisyonuna geçtiğini göstermek için şirketin kademeli bir ekip (genellikle en az 3-5 çalışan veya profesyonel alt yüklenici yapısı) kurmuş olması beklenir.
Vize uzatma başvurumda Ek Belge Talebi (RFE) gelirse ne kadar sürede cevap vermeliyiz?
USCIS tarafından gönderilen RFE bildirimlerinde yanıt süresi genellikle 84 gün (yaklaşık 12 hafta) olarak tanınır. Bu süre uzatılamadığından, istenen vergi, bordro ve uzmanlık kanıtlarının avukat kontrolünde eksiksiz hazırlanıp zamanında teslim edilmesi şarttır.
Vize Uzatma ve Green Card'a Geçiş Süreçlerinde Hukuki Danışmanlık Kapsamı
Amerika'da geçici çalışma veya yatırımcı vizesiyle bulunan başvuru sahipleri için yürütülen başlıca hukuki işlemler şunlardır:
- E-2, L-1A, O-1A ve H-1B vize uzatma (Form I-129 / I-539) dosyalarının yeni sıkı inceleme kurallarına göre eksiksiz kanıtlarla hazırlanması.
- ABD şirketinizin vergi beyannameleri, çalışan bordroları ve faaliyet raporlarının göçmenlik memurunun aradığı standartlara uygun hale getirilmesi.
- Sürekli vize uzatma stresinden kurtulmak isteyen uzman, yönetici ve girişimciler için işverensiz EB-2 NIW veya EB-1A Green Card başvurularının yapılması.
- Uzatma başvurularında gelen Ek Belge Talebi (RFE) veya Ret Niyeti (NOID) bildirimlerine karşı güçlü hukuki savunma hazırlanması.
Bu Konuyla İlgili Rehber Sayfalarımız ve İçeriklerimiz
Bu Karar Sizin Vize veya Green Card Dosyanızı Nasıl Etkiliyor?
ABD göçmenlik hukukunda her emsal karar ve politika değişikliği, kişisel özgeçmişinize ve başvuru kategorinize göre farklı sonuçlar doğurur. Dosyanızı Av. İbrahim Furkan Çağlar ile değerlendirin.